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　　2023年，鹽田區(qū)政府物業(yè)管理中心以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮部門職能，突出政府物業(yè)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障民生等工作，持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，積極謀劃管理創(chuàng)新，全力推動各項工作任務(wù)落到實處，取得了新的成效。

　　一、2023年主要工作情況

　?。?span lang="zh-CN">一）堅持不斷強化政治引領(lǐng)，中心黨建工作扎實有效。

　　一是扎實開展政治理論學(xué)習(xí)。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組和支部會議第一議題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。持續(xù)以黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落到具體行動上。二是認(rèn)真組織開展主題教育。在區(qū)委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，第一時間召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員部署會，認(rèn)真組織中心全體黨員干部扎扎實實開展主題教育。在開展主題教育過程中，堅持把問題清單專項整治作為重要抓手，嚴(yán)格按照區(qū)委關(guān)于在主題教育中開展的要求，迅速安排部署，研究制定相關(guān)工作方案，明確整改責(zé)任、細化整改措施、量化整改時限。把“改”字貫穿始終，向問題叫板，時刻跟進展情況，朝整改聚力，以整改成果體現(xiàn)主題教育實效。三是持續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨與黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照新時代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真落實黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，著力扎緊制度的籠子，完成《建設(shè)工程發(fā)包管理辦法》、中心考勤和請(休)假制度等內(nèi)部管理制度的修訂。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持反對“四風(fēng)”；認(rèn)真落實執(zhí)行“兩個維護”，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度；認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項議事規(guī)則。扎實推進巡察和審計反饋意見整改工作，認(rèn)真組織召開巡察整改專題民主生活會。充分利用“談話提醒”，加強隊伍黨風(fēng)廉政教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

　　聚焦增進民生福祉，政府物業(yè)服務(wù)民生工作取得新成效。

　　一是繼續(xù)為民生工作服務(wù)用房提供有力保障，不斷完善公共民生服務(wù)用房和設(shè)施。二是繼續(xù)抓好城市更新項目公共配套服務(wù)用房規(guī)劃審核，切實保障服務(wù)民生用房合理規(guī)劃配置。三是認(rèn)真落實已建成配套公共服務(wù)用房的接收工作。四是積極推動主動配合涉及城市更新項目拆遷補償安置工作，妥善解決金融路橋東片區(qū)老住宅更新項目二期政府物業(yè)歷史遺留拆遷補償安置協(xié)議問題，對推動我區(qū)城市更新工作起積極示范作用。五是高標(biāo)準(zhǔn)做好重大民生項目的運營管理工作，以敢打硬仗的決心，超前謀劃，高位推進鹽田港拖車服務(wù)中心項目運營工作，主動協(xié)調(diào)區(qū)屬各相關(guān)單位，形成工作合力，積極開展前期策劃、方案論證和招標(biāo)工作。通過充分論證和測算，確定社會化運營模式，將政府的發(fā)展規(guī)劃、公共服務(wù)職能，與社會資本的管理效率、技術(shù)創(chuàng)新動力有機結(jié)合，在平等參與、公開透明原則下，通過法定競爭機制，選取了綜合實力強、運營管理經(jīng)驗豐富的運營單位。于今年10月圓滿完成了鹽田港拖車綜合服務(wù)中心項目社會化運營招標(biāo)工作，獲得區(qū)政府表揚。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)興鹽戰(zhàn)略，政府物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)工作取得新成效。

　　一是全力以赴服務(wù)企業(yè)發(fā)展，不定期開展走訪、上門服務(wù)活動。通過主動上門服務(wù)，傾聽企業(yè)困難，簡化手續(xù)，解決企業(yè)的后顧之憂，先后完成38家企業(yè)的入駐、合同簽訂、解除、變更以及后續(xù)物業(yè)管理問題等服務(wù)工作。為轄區(qū)重點企業(yè)華大基因、安科訊、雷銘科技、大分子科技公司，百泰珠寶、周大福珠寶等企業(yè)協(xié)助解決企業(yè)用房困難。二是積極推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)用房管理模式的改革，建立適應(yīng)新形勢的政府產(chǎn)業(yè)用房創(chuàng)新管理模式，加強與區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門聯(lián)系，主動作為，順利完成國際氫能產(chǎn)業(yè)園的接管工作，為園區(qū)內(nèi)13家招商引資企業(yè)辦理入駐手續(xù)，發(fā)揮政府物業(yè)整體優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)用房統(tǒng)一管理，為我區(qū)招商引資保駕護航。三是積極探索招租工作和招商引資工作相結(jié)合模式。充分利用中心管理產(chǎn)業(yè)用房的優(yōu)勢，積極探索招租工作和招商引資工作相結(jié)合、相促進的政府物業(yè)資產(chǎn)運營新模式。主導(dǎo)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中心大廈裙樓商業(yè)配套招租，推進新能源汽車展銷中心項目的全面落地，成為鹽田低碳生活的一張新名片；拓展產(chǎn)業(yè)多元增量，引進燈火水族生物科技（深圳）有限公司，該企業(yè)依托廣東海洋大學(xué)深圳研究院承擔(dān)中國、印尼兩國重大海洋和漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，是深圳市唯一由海關(guān)指定的進口觀賞海洋生物隔離中心,為我區(qū)海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樹立典范。四是落實降費減負(fù)助企紓困，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。落實穩(wěn)增長政策及惠企紓困措施，優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)園物業(yè)管理費分?jǐn)偰Ｊ剑?/span>有效降低企業(yè)用房成本；積極開展安商穩(wěn)商工作，牽頭開展氫能產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施完善項目，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　?。?span lang="zh-CN">四）聚焦盤活資產(chǎn)優(yōu)化配置，確保政府物業(yè)增值取得新成效。

　　一是根據(jù)《財政部關(guān)于盤活行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的指導(dǎo)意見》（財資〔2022〕124號）、《財政部辦公廳關(guān)于做好2023年度行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)盤活工作的通知》（財辦資〔2023〕13號）、《深圳市財政局關(guān)于做好2023年度行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)盤活工作的通知》和我區(qū)2023年度行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)盤活工作有關(guān)事項通知要求，全面梳理政府物業(yè)使用情況，提高物業(yè)使用效能，盤活多處政府物業(yè)，發(fā)揮了資產(chǎn)盤活對財政收入的補充作用，提高資產(chǎn)的使用效益。二是推動產(chǎn)業(yè)用房租賃與產(chǎn)值稅收貢獻掛鉤，實現(xiàn)了工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)在鹽田產(chǎn)值貢獻的大幅增加20%。三是引入鹽田現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心裙樓新能源汽車展銷項目，初步培育形成了鹽田區(qū)新能源汽車展銷集合區(qū)。

　　（五）聚焦政府物業(yè)管理升級，推進物業(yè)資產(chǎn)管理智慧化邁出新步伐。

　　根據(jù)鹽田區(qū)政府智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的要求，為進一步提升全區(qū)政府物業(yè)管理信息化水平，中心積極探索創(chuàng)新政府物業(yè)管理模式，大力推進物業(yè)資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)升級改造。一是建成了“1+5”智慧平臺，推動全流程監(jiān)管。今年1月12日完成政府物業(yè)資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)驗收，目前系統(tǒng)運行良好，實現(xiàn)了全區(qū)政府物業(yè)資產(chǎn)全覆蓋、全流程、全生命周期、智能化管理，全流程監(jiān)管物業(yè)資產(chǎn)的立項、建設(shè)、移交等環(huán)節(jié)，對接“智慧鹽田”、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共通共享，有效提升業(yè)務(wù)協(xié)同能力。二是開創(chuàng)“可視化”管理模式，發(fā)揮最大效能。通過政府物業(yè)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的升級改造，利用信息系統(tǒng)的強大功能，可視化、智能化了解、分析全區(qū)政府物業(yè)的使用現(xiàn)狀，合理調(diào)配政府物業(yè)，提升物業(yè)使用效率，發(fā)揮資源最大價值。三是基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)物業(yè)資產(chǎn)安全智慧化管理，為政府物業(yè)遠程巡查、日常安全管理、智能預(yù)警以及防范重大安全事件提供技術(shù)支撐。

　?。?span lang="zh-CN">六）聚焦政府物業(yè)規(guī)范管理，全面提升政府物業(yè)的管理水平。

　　一是優(yōu)化頂層設(shè)計,確保規(guī)范管理。根據(jù)市區(qū)關(guān)于政策性住房管理有關(guān)規(guī)定，修訂完善鹽田區(qū)政策性出租住房相關(guān)規(guī)定，制定《鹽田區(qū)行政事業(yè)單位周轉(zhuǎn)房管理暫行規(guī)定》，經(jīng)區(qū)政府審議通過，并印發(fā)實施，進一步規(guī)范我區(qū)行政事業(yè)單位周轉(zhuǎn)房管理；中心結(jié)合政府物業(yè)管理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，及時、科學(xué)總結(jié)經(jīng)驗，啟動《鹽田區(qū)政府物業(yè)管理辦法》及實施細則的修訂工作，不斷提升物業(yè)管理規(guī)范化水平。目前已完成第三次征求區(qū)屬各單位的意見。二是全面梳理經(jīng)營性政府物業(yè)，結(jié)合巡察、審計工作要求，落實租金定價規(guī)則，全面按照市場評估價出租物業(yè)。對歷史遺留的低于市場出租的物業(yè)，進行清理整改。經(jīng)充分調(diào)研、協(xié)商溝通，嚴(yán)格按照市、區(qū)經(jīng)營性物業(yè)的管理有關(guān)規(guī)定，完成42處商業(yè)租賃合同的新簽續(xù)簽及后續(xù)管理工作。完成了1個辦公樓、4個公共停車場、8處商鋪的評估定價及后續(xù)合同簽訂工作。三是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)工作部署以及區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的建議，組織開展了我區(qū)周轉(zhuǎn)住房清理工作。對全區(qū)502套周轉(zhuǎn)住房進行逐戶核查清理，確保依法依規(guī)管理使用周轉(zhuǎn)住房。核查并整改超面積分配周轉(zhuǎn)房10套，回收歷史遺留問題住房3套。四是協(xié)助有關(guān)區(qū)屬單位完成在建工程轉(zhuǎn)固工作，確保財務(wù)賬與資產(chǎn)賬銜接一致。

　　（七）強化政府物業(yè)安全監(jiān)督，狠抓政府物業(yè)安全生產(chǎn)及維修工作。

　　一是開展安全大排查大整治等專項行動。按照區(qū)委、區(qū)政府及安委會的工作部署，緊緊圍繞鹽田區(qū)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動專題實施方案，通過日常安全巡查和定期檢查、安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練等重點工作，持續(xù)推進在管物業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，開展安全大排查大整治等專項行動6次，消防安全演練2次，消防安全突擊夜查8余次，聯(lián)合消防部門、社區(qū)工作站、各級單位企業(yè)，在各項專項行動中共計出動及動員350余人次，發(fā)放宣傳教育單900多份。二是嚴(yán)格落實安全巡查安全制度。堅持邊排查邊整改，以排查促整改。根據(jù)中心安全生產(chǎn)工作的實際情況，遵循“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的原則，對所管轄的商業(yè)、工廠、集體宿舍、住宅、辦公、倉庫等所有物業(yè)采取了集中檢查和日常巡查相結(jié)合的方式進行，同時建立了《問題隱患清單》和相應(yīng)臺賬，實現(xiàn)問題隱患閉環(huán)管理。截至目前共計專項檢查和日常巡查168次，出動人員356人次，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患問題22項，完成整改22項，實現(xiàn)了政府物業(yè)零事故。三是抓好老舊的物業(yè)維修維護，各類物業(yè)維護、維修、改造項目約80項，滿足了各類企業(yè)、住戶的用房訴求，進一步確保了物業(yè)資產(chǎn)的完好無損，充分實現(xiàn)政府物業(yè)保值增值的效果。

　　二、2024年工作計劃

　　加強政治理論學(xué)習(xí)教育，進一步抓好中心黨建工作。

　　一是切實加強政治理論學(xué)習(xí)。學(xué)深、悟透、做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持和完善“第一議題”學(xué)習(xí)制度,以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題黨課、座談研討等形式，引導(dǎo)中心黨員干部深入領(lǐng)會精神實質(zhì)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是切實抓好“三會一課”、黨員干部政治思想教育工作，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，突出問題導(dǎo)向，在補齊黨建短板，以有效制度機制推動領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、當(dāng)好表率，在我區(qū)政府物業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展工作中進一步發(fā)揮先鋒模范作用。三是著力抓好黨風(fēng)廉政、作風(fēng)紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行和落實中央八項規(guī)定精神，全力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　（二）突出服務(wù)民生事業(yè)，進一步抓好民生用房統(tǒng)籌管理。

　　一是主動協(xié)調(diào)新建社區(qū)配套物業(yè)使用部門共同做好社區(qū)配套物業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、移交、使用工作，確保優(yōu)質(zhì)物業(yè)保障民生，切實保障服務(wù)民生用房合理規(guī)劃配置。二是繼續(xù)抓好社區(qū)民生服務(wù)用房調(diào)配使用工作，對涉及民生、公共利益的物業(yè)進行全面梳理、現(xiàn)場核查、跟蹤管理。確保政府物業(yè)優(yōu)先滿足民生事業(yè)，充分發(fā)揮政府物業(yè)社會效益。三是認(rèn)真做好重大民生項目的運營管理工作，扎實推進落實鹽田港拖車綜合服務(wù)中心項目后續(xù)運營工作，確保項目及時交付和建設(shè)與運營的正常銜接，盡早投入運營，實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟效益和社會效益。

　　（三）發(fā)揮政府物業(yè)優(yōu)勢，進一步加大產(chǎn)業(yè)空間保障力度。

　　一是緊扣發(fā)展主題，進一步提升服務(wù)企業(yè)意識。密切聯(lián)系、定期走訪所管理產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)，變“被動服務(wù)”為“主動上門”，及時了解企業(yè)需求和困難。想實招、解難題，確保精準(zhǔn)、高效服務(wù)，以助力企業(yè)發(fā)展。二是加強城市更新項目配套產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)的跟蹤監(jiān)督，做好城市更新項目配建的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的接收工作，保障產(chǎn)業(yè)空間持續(xù)增加。三是加大維修改造力度，解決工業(yè)區(qū)廠房配套老化等安全問題，確保北山工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)用房營商環(huán)境，為落實“產(chǎn)業(yè)興鹽”戰(zhàn)略作出應(yīng)有的貢獻。

　　（四）規(guī)范賬務(wù)管理，進一步夯實政府物業(yè)產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)。

　　一是繼續(xù)做好新移交接收政府物業(yè)的產(chǎn)權(quán)證辦理和賬務(wù)登記工作，認(rèn)真做好城市更新項目政府物業(yè)產(chǎn)權(quán)核實和資產(chǎn)處置工作；二是繼續(xù)推進歷史遺留未確權(quán)政府物業(yè)產(chǎn)權(quán)登記，對有條件辦理合法產(chǎn)權(quán)的政府物業(yè)完善不動產(chǎn)登記手續(xù)，對暫不符合辦證條件的政府物業(yè)，收集相關(guān)資料，進行建檔備案。三是繼續(xù)推進政府物業(yè)資產(chǎn)盤點與核實入賬工作，通過面積測繪、價值評估，建立完整清晰的政府物業(yè)資產(chǎn)臺賬，保障政府物業(yè)資產(chǎn)賬實相符。

　　（五）突出安全生產(chǎn)監(jiān)管，進一步提升安全生產(chǎn)管理成效。

　　一是重點抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、國際氫能產(chǎn)業(yè)園、北山工業(yè)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促落實承租企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是加強日常消防安全巡查與隱患排查工作，健全完善消防安全隱患臺賬管理，進一步加強隱患的督促整改、跟蹤管理和安全生產(chǎn)法規(guī)知識宣傳教育，確保隱患得到有效消除。三是動態(tài)智慧物業(yè)巡查整治。依托物業(yè)資產(chǎn)信息系統(tǒng)，運用智慧手段實施巡查監(jiān)控，保障信息采集的效率和質(zhì)量，及時高效消除物業(yè)安全隱患。

　　（六）加大物業(yè)資產(chǎn)盤活力度，進一步增加財政非稅收入。

　　一是斷續(xù)梳理盤活經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)，做好資產(chǎn)出租經(jīng)營整體規(guī)劃，強化市場租金調(diào)研、定價，提高資產(chǎn)使用的經(jīng)濟效益和社會效益。二是依托財政非稅系統(tǒng)與政府物業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)等信息化管理方式，優(yōu)化政府物業(yè)流程管理，加強非稅（租金）收入收繳工作，確保租金收入及時足額上繳財政。

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